文章改編自奶業(yè)新聞

眾所周知,學生的飲食健康一直備受關(guān)注。從最開始的試點城市啟動“學生飲用奶計劃”,到后來正式實施的“學生奶奶源升級計劃”,一直到現(xiàn)在2200萬中小學生每天的健康飲食。國家的學生飲用奶計劃從未停歇。
1999——沈陽作為國內(nèi)首個試點城市啟動學生飲用奶計劃工作
1999年12月27日,確定在沈陽、上海、北京、天津、廣州等五城市進行“學生飲用奶計劃”試點的有關(guān)工作。沈陽市學生飲用奶計劃率先正式啟動。
2000——學生飲用奶計劃部際協(xié)調(diào)管理機構(gòu)成立,學生飲用奶計劃在全國正式啟動
2000年4月12日,國家“學生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組第一次會議在農(nóng)業(yè)部召開,會議正式宣布國家“學生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組成立,原則通過了《關(guān)于實施“學生飲用奶計劃”的通知》、《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》與《國家“學生飲用奶計劃”實施方案》?!?/div>
2000年11月15日 農(nóng)業(yè)部、中宣部、國家發(fā)展計劃委員會、教育部、衛(wèi)生部、財政部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家輕工業(yè)局和國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會在人民大會堂聯(lián)合召開實施國家“學生飲用奶計劃”新聞發(fā)布會,宣布國家“學生飲用奶計劃”正式啟動。
2001——成立國家學生飲用奶計劃專家委員會,制定學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)認定辦法
2001年1月5日,農(nóng)業(yè)部、教育部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家輕工業(yè)局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)申報認定暫行辦法〉的通知》。4月5日,由相關(guān)專業(yè)的著名專家組成的“學生飲用奶計劃”專家委員會成立,對第一批申報的學生飲用奶定點企業(yè)進行了評審。5月18日,北京三元食品股份有限公司等7家企業(yè)成為首批學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)?!?/div>
2001——第二屆亞太地區(qū)學生飲用奶會議在上海召開
2001年11月20日至22日,在聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國家農(nóng)業(yè)部支持下,由上海市農(nóng)委、亞太地區(qū)奶業(yè)協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會和中國乳制品工業(yè)協(xié)會主辦的第二屆亞太地區(qū)學生飲用奶會議在上海召開,來自世界各地的380多名代表出席?!?/div>
2002——學生飲用奶計劃在全國范圍全面實施
2002年2月至5月,蒙牛、伊利等41家企業(yè)被正式認定為學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè),并在5月20日《人民日報》公告。至此,全國學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)增加到48家。
2003——啟動學生奶奶源升級計劃,加強源頭質(zhì)量管理
2003年7月9日,由學生飲用奶計劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室組織實施的“學生奶奶源升級計劃”正式啟動。該計劃的目標是:借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,建立一套與國際接軌、符合中國國情的奶源管理體系和生產(chǎn)規(guī)范;建立示范基地,提高奶牛養(yǎng)殖者的技術(shù)素質(zhì)、奶源管理水平和原料奶質(zhì)量,為學生飲用奶提供充足的優(yōu)質(zhì)奶源和產(chǎn)品質(zhì)量安全保證,對全國奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮示范和輻射作用。
2004——學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)審批權(quán)下放到省級
2004年8月2日,國務院辦公廳發(fā)出《國務院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》,將“學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認定”的“實施機關(guān)”設(shè)定為“省級以下人民政府農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門”。
2005——第三屆世界學生飲用奶大會在昆明召開
2005年4月11日至12日,由聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國家“學生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組和云南省人民政府主辦,昆明市人民政府承辦的第三屆國際學生飲用奶大會在昆明召開。聯(lián)合國糧農(nóng)組織代表莫納先生、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師朱秀巖、云南省副省長孔垂柱出席開幕式并致詞,國家學生奶計劃辦公室常務副主任作了“中國學生飲用奶計劃發(fā)展和經(jīng)驗”的專題報告?! ?/div>
2006——利樂啟動億元學生奶發(fā)展計劃
2006年12月4日,學生飲用奶計劃推廣六周年新聞發(fā)布會暨“利樂促進學生奶發(fā)展項目”啟動儀式活動在北京舉辦。農(nóng)業(yè)部副部長張寶文做了重要講話,并與利樂中國總裁李赫遜先生共同啟動了1億元“利樂促進學生奶發(fā)展項目”。
2006——“每天一斤奶,強壯中國人” 牛奶愛心行動啟動
2006年6月7日,中國奶業(yè)協(xié)會、國家學生飲用奶計劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室、國家公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心、中央電視臺、人民日報和蒙牛乳業(yè)集團在京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,共同發(fā)起“每天一斤奶,強壯中國人” 蒙牛免費為全國500所貧困地區(qū)小學生免費送奶大型公益活動。蒙牛乳業(yè)將向全國貧困地區(qū)500所小學按照每人每天1包的標準,免費提供1年學生奶,第一站是江西省井岡山市。
2007,2008——國家政策持續(xù)支持學生飲用奶發(fā)展
2007年,國務院頒布《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]31號)加大國家學生飲用奶計劃的推廣力度,完善學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)扶持政策,擴大學生飲用奶覆蓋范圍?! ?008年,國務院、國家發(fā)改委多次發(fā)文,要求通過完善學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)扶持政策、繼續(xù)支持學生飲用奶奶源基地建設(shè)以及對貧困家庭學生進行補貼等措施,推進學生飲用奶計劃發(fā)展。
2009——地方政府加大學生飲用奶計劃扶持力度
新疆、重慶、陜西等省市出臺相關(guān)政策,加大學生飲用奶計劃扶持力度。以新疆為例,自治區(qū)政府每年出資5810萬元用于學生飲用奶補貼。
2010——學生奶奶源示范基地建設(shè)成果顯著
2010年6月7日,“2010年學生奶奶源升級計劃培訓班暨2009年奶源示范基地授牌儀式”在山東青島舉行。第三批35家“學生奶奶源示范基地”被正式授牌。至此,學生奶奶源升級計劃已經(jīng)建成61家學生奶奶源示范基地。同時,第四批學生奶奶源基地創(chuàng)建工作啟動,到2011年國內(nèi)“學生奶奶源示范基地”總數(shù)有望達到100家。
2011——十二五規(guī)劃提出穩(wěn)步實施“學生飲用奶計劃”
農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)墾經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》(農(nóng)墾發(fā)〔2011〕4號),提出圍繞奶牛等優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè),進一步優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場,推進規(guī)模養(yǎng)殖。穩(wěn)步實施“學生飲用奶計劃”,建設(shè)現(xiàn)代化奶源示范基地,保障學生飲用奶質(zhì)量安全。到2015年,墾區(qū)牛奶產(chǎn)量470萬噸,年均增長5.2%?! ?012——學生營養(yǎng)改善計劃全面啟動,學生奶讓營養(yǎng)餐更營養(yǎng)
2011年秋季,為提升我國農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃正式啟動,計劃惠及約2600萬學生。面對農(nóng)村地區(qū),尤其是邊遠貧困地區(qū)交通不便、食品儲藏條件有限等瓶頸,如何為孩子提供方便衛(wèi)生,適合當?shù)噩F(xiàn)實狀況的營養(yǎng)食品成為亟待解決的問題。采用常溫包裝的學生奶因為更加安全衛(wèi)生、便于儲存,成為眾多地區(qū)實施營養(yǎng)餐項目的首選?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》中供餐內(nèi)容:包括完整的午餐,提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐。
2013——“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會
2013年9月5日,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》,提出“將‘學生飲用奶計劃’推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會”。
2014——《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法(試行)》正式實施 繼續(xù)推進國家“學生飲用奶計劃”的實施,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》(農(nóng)墾發(fā)[2013]3號),中國奶業(yè)協(xié)會制定了《國家生飲用奶計劃”推廣管理辦法(試行)》,從2014年1月1日期開始實施?!?/div>
2015——開展“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”的試點工作
2015年3月,中國學生營養(yǎng)與健康促進會和中國奶業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展了“國家學生飲用奶計劃推廣示范學?!钡脑圏c工作,制定頒布了學生飲用奶校內(nèi)推廣系統(tǒng)性認定評估辦法。國家“學生飲用奶計劃”實現(xiàn)了從奶源管理、生產(chǎn)加工到校內(nèi)運作規(guī)范的完整質(zhì)量安全管理體系。
2016——“學生飲用奶計劃”為中國夢奠定健康基礎(chǔ)
2016年8月20日,全國衛(wèi)生與健康大會提出:全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作,加強健康知識宣傳力度,有針對性地實施貧困地區(qū)學生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動,保障學生生長發(fā)育,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實的健康基礎(chǔ)。
2016——營養(yǎng)改善計劃督導報告明確要求使用“中國學生飲用奶”標識產(chǎn)品
各地要全面深入貫徹落實新《食品安全法》,嚴格落實食品安全管理制度,大力推行大宗原材料、食品實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送)政府采購制度,減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本。對肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品按批次索取檢疫證明,牛奶應選擇帶有“中國學生飲用奶”標識產(chǎn)品,以純牛奶為主,確保產(chǎn)品質(zhì)量,從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管。
2017——中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》
中國奶業(yè)協(xié)會于6月正式公告發(fā)布了修訂后的《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》。為保障學生飲用奶質(zhì)量安全,中國奶業(yè)協(xié)會同期發(fā)布了 5 項中國奶業(yè)協(xié)會團體標準,包括《學生飲用奶 中國學生飲用奶標志》、《學生飲用奶 奶源基地管理規(guī)范》、《學生飲用奶 生牛乳》、《學生飲用奶 純牛奶》及《學生飲用奶 滅菌調(diào)制乳》。
2017——國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《學生餐營養(yǎng)指南》
國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《學生餐營養(yǎng)指南》(標準號WS/T 554-2017), 明確要求,6 歲~11 歲年齡段每人每天食用奶及奶制品200克,12 歲~17 歲年齡段每人每天食用奶及奶制品250克。
2018——國辦發(fā)文推進奶業(yè)振興 大力推廣國家學生飲用奶計劃 擴大覆蓋范圍
2018年6月3日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號),其中提出,到2020年,奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效,奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展;到2025年,奶業(yè)實現(xiàn)全面振興,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進入世界先進行列?!兑庖姟愤€明確要求,積極引導乳制品消費,大力推廣國家學生飲用奶計劃,增加產(chǎn)品種類,保障質(zhì)量安全,擴大覆蓋范圍;倡導科學飲奶,培育國民食用乳制品的習慣。
截至目前,學生飲用奶計劃惠及31個省、6萬所學校的2200萬中小學生,”實施18年來,通過宣傳飲奶營養(yǎng)知識、開展飲奶與健康教育,規(guī)范校內(nèi)操作流程,加強學生飲用奶生產(chǎn)的監(jiān)督管理、提升奶源質(zhì)量安全水平等一系列措施。使國家“學生飲用奶計劃”發(fā)展從無到有、規(guī)模從小到大,實施范圍從城市到鄉(xiāng)村、從發(fā)達地區(qū)到貧困地區(qū),對改善提高中小學生的健康水平發(fā)揮了重要作用。
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